Вопрос по 220 Федеральному закону

В 2016 г. администрацией проводился открытый конкурс на один год на перевозку пассажиров по регулярному маршруту по регулируемым тарифам на 2017 г.,предприятие «Автомобилист» выиграло данный конкурс. По результатам этого конкурса предприятию было выдано Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок на 5 лет, а так же с администрацией были подписаны соглашение на субсидирование и договор на перевозку пассажиров по данному маршруту сроком на 1 год. На 2018 год администрацией был проведен очередной открытый конкурс на перевозку пассажиров на один год по регулярному маршруту регулируемым тарифам, по результатам которого выиграло другое предприятие ИП. Имеет ли право осуществлять перевозки пассажиров Автомобилист на основании свидетельства и карты маршрута, но без контракта??? Симонова Татьяна Юрист Борисов Данила На основании регулируемого тарифа перевозка может быть осуществлена исключительно теми предприятиями, с которыми муниципальными образования заключены соответствующие контракты. С  данным же предприятием соответствующий контракт на две тысячи восемнадцатый год незаключен, то есть оно может осуществлять перевозки лишь за собственный счет.]]>

нужна ли лицензия, если автомобиль ездит только по заказу?